Жалоба рассматривается в определенном порядке.
После получения вашего заявления канцлер права решает, относится ли решение вашего дела к его/ee компетенции. Если решение вашего дела не входит в компетенцию канцлера, вы будете уведомлены в письменной форме не позднее чем через месяц. В ответе канцлер объясняет причины отклонения заявления и по возможности посоветует к кому обратиться.
Если решение вашего дела входит в компетенцию канцлера, oн/она возбудит проверку по делу и сообщит вам об этом в письменной форме не позднее, чем через месяц. В ответе вы узнаете o процедурах, которые были проведены или планируются для решения заявление.
Канцлер будет затем собирать информацию и документы от органа, подлежащего инспекции, и от заявителя. Это может быть как в письменной форме (запрос информации), так и в устной (сбор объяснений и показаний). Органу власти будет дан определенный срок на ответ, и ответ является обязательным.
Затем канцлер проводит юридический анализ и формирует свое мнение на основе собранной информации.
Мнение канцлера права
Канцлер права должен уведомить как заявителя, так и орган, находящийся под рассмотрением, о результатах разбирательства и о своем мнении.
Если канцлер считает, что закон или постановление – неконституционны и противоречат законам:
- Канцлер может предложить органу, принявшему законодательство (это может быть Рийгикогу, Правительство Республики, министр или местное самоуправление), привести законодательство в соответствие с Конституцией или законом.
Эмитент законодательства обязан представить свое высказывание канцлеру в течение 20 дней. Если эмитент не выполняет это требование, канцлер должен обратиться в Верховный суд с заявлением о признании этого законодательства неконституционным или недействительным.
- Канцлер может представить меморандум подготовителю закона или постановления, чтобы привести его в соответствие с Конституцией и законом, одновременно установив определенный срок для устранения несоответствия. В случае несоблюдения рекомендаций, содержащихся в меморандуме, канцлер права может подать предложение издателю законодательства. Если предложение игнорируется, канцлер права подает в Верховный суд запрос о признании закона или постановления неконституционными или недействительными.
- Канцлер может также предоставить рапорт в Рийгикогу, чтобы привлечь внимание к проблемам законодательства.
Если канцлер права считает, что деятельность органа, исполняющего общественные обязанности, не является законной:
- Канцлер должен представить заявление органу власти, которое включает описание того, как орган нарушил права человека, и в случае необходимости дать рекомендации относительно соблюдения законности и принципов разумного управления или предложения по устранению нарушения.
Канцлер имеет право направить запрос властям, подлежащим инспекции, для получения информации о том, как его/ее заявление было принято во внимание. Если заявление канцлера права не выполнено или на его/ее запрос не ответили, тo канцлер может предоставить рапорт надзорному органу соответствующего ведомства, правительству Республики или Рийгикогу. Канцлер права может раскрыть информацию по делу общественности. Заявление канцлера права является окончательным и не может быть оспорено в суде.
Инициирование дисциплинарного взыскания в отношении судьи
Канцлер может инициировать дисциплинарное взыскание в отношении судьи, если его или ее вина проявляется в невыполнении своих профессиональных обязанностей, неудовлетворительном выполнении обязательств или совершении непристойного действия. Канцлер может инициировать дисциплинарное взыскание в отношении всех судей как по собственной инициативе, так и на основании заявления.
Канцлер формирует свое мнение относительно обоснованности дисциплинарной процедуры и решает, следует ли представить дисциплинарное обвинение в Дисциплинарную палату судей Верховного суда.
Сперва канцлер просматривает ход разбирательства и материалы, спрашивает мнение председателя суда и объяснение от судьи. После этого он/она формирует мнение об обоснованности дисциплинарной процедуры и решает, следует ли налагать дисциплинарное обвинение. Если канцлер права решает подготовить дисциплинарное обвинение, он/она направляет его в Дисциплинарную палату судей Верховного суда. Эта же коллегия должна принять решение об оправдании или осуждении. Канцлер права не имеет права наказывать судью в дисциплинарном порядке.
Если нарушение прав было вызвано должностным лицом суда (например, офис суда задерживает подачу документов), вы можете подать заявление канцлеру права для проверки деятельности этого органа.
Разрешение споров о дискриминации
Для разрешения споров о дискриминации, канцлер должен инициировать процедуру примирения на основании заявления. Для примирения требуется согласие обеих сторон.
Сперва канцлер должен отправить копию заявления лицу, обвиняемому в дискриминации, и спросить о согласии на участие в процедуре примирения. Если человек не дает свое согласие, канцлер права прекращает процедуру. Если человек соглашается, канцлер представляет свои предложения для решения спора обеим сторонам в письменной форме. Канцлер прекращает процедуру, когда стороны соглашаются с предложениями.
Если спор продолжится и предложения не будут согласованы, будет проведено заседание между участвующими сторонами или их представителями. Если стороны согласятся с предложениями, канцлер подтвердит согласие, и оно будет являться обязательным. Если соглашение не выполняется в течение 30 дней или установленного в договоре срока, оно может быть передано судебному приставу.
Цель процедуры примирения заключается в том, чтобы выслушать стороны, уточнить обстоятельства и примирить стороны. Процедуры примирения являются конфиденциальными, в связи с чем никакая информация или документы не должны быть раскрыты в ходе разбирательства – ни во время разбирательства, ни после него.